08/14/2017 | Igen om dræning på ONE

AKATOs hjemmeside har gentagne gange offentliggjort artikler om den kommunale "spildevandsaffald" service til generelle husbehov (i det følgende benævnt "ONE"). Recall - alvorlige konflikter mellem de optrædende af offentlige tjenester (herefter - ICU) og resursosnabzhayuschimi organisationer (herefter - RNO) begyndte efter RF regeringsdekret af 2013/04/16 nummer 344 ændrede reglerne for at levere offentlige tjenesteydelser, der er godkendt af RF regeringsdekret 06.05.2011g. Nr. 354 (herefter benævnt reglerne 354) og reglerne for etablering og bestemmelse af brugsstandarder for hjælpeprogrammer, godkendt ved bekendtgørelse fra den russiske føderations regering den 23. maj 2006 nr. 306 (i det følgende benævnt reglerne 306). December 23, 2015 præsidiet for den russiske højesteret endelig sætte en stopper for de tvister mellem ICU og RSO godkendte "Review af retten praksis for højesteret nummer 4 (2015)", hvor han påpegede, at i mangel af almindelig bygning enhed spildevand grund til at bringe Der er ingen betaling for bortskaffelse af spildevand i forhold til den generelle husstands behov for at betale serviceudbydere til fordel for RSO. Ministeriet for Byggeri af Rusland accepterede imidlertid ikke denne situation og udarbejdede et udkast til regeringsdekret, der bl.a. indeholdt en ændring af reglerne, der er obligatoriske, når en forvaltningsorganisation eller husejerepartnerskab eller boligkooperativ eller anden specialiseret forbrugerkooperativ indgår aftaler med ressourceorganisationer, godkendt af RF PP dateret 14. februar 2012 nr. 124 (i det følgende benævnt regulativ 124) med hensyn til beregning af mængden af ​​vandafladning Dette projekt blev godkendt af Den Russiske Føderations regering og vedtaget i form af resolutionen fra Den Russiske Føderations regering den 29. juni 2016 nr. 603.

I denne artikel betragtes flere perioder, hvor forskellige normer, der regulerer proceduren for beregning af mængden af ​​spildevand til ODS, der skal betales af ICS til fordel for RIS, var gældende.

Perioden fra 1. juni 2013 til 30. juni 2016

Regeringen Opløsning 2013/04/16 №344 blevet ændret regler 354, især fra nr. "I" krav 4 sagde regler udelukkede kloakering fra områder omfattet af den fælles ejendom af MCD. Desuden udelukker PP i Den Russiske Føderation den 16. april 2013 nr. 364 fra 27. april 2013, stk. 29 i forordning 306, stk. 2, der definerede proceduren for beregning af standardforbruget af et offentligt redskab i spildevandsaffald på anlægget. Endvidere slettet angivelsen af ​​måleenheden for en sådan standard fra afsnit "c" i punkt 7 i samme dokument. Disse ændringer trådte i kraft den 1. juni 2013. Således fra 1. juni 2013 afskaffes standarden for forbrug af spildevand i undergrundsstationen er lig med nul. I dette afsnit "c" i punkt 21 i forordning 124 fastslår, at beregningen af ​​omkostningerne til de kommunale ressourcer, der skal betales udøvere af offentlige tjenester til fordel for RSO blev bestemt under hensyntagen til bestemmelserne i forordning 354. Så hvis styret af normer i lovgivningen i Den Russiske Føderation boliger, især - Regler 124 Regler 354, Regel 306, "Vanddræning til ADF" burde være forsvundet ikke kun fra kvitteringer for forsyningsregninger, der skal betales til forbrugerne af sådanne tjenester, men også fra regninger udstedt af organisationens ressourcer Iami administrerende organisationer (PP), TSZH, HBC.

For RNO, der leverer kommunale affaldsdeponeringsressourcer, betød den nuværende situation kun et fald i indtægterne uden nogen formindskelse af udgifterne i budgettet, ingen tekniske ændringer blev foretaget, noget arbejde, der var ingen grund til at ændre antal medarbejdere mv. n. Regeringen i Den Russiske Føderation afviklede næsten blot en af ​​RNO's indtægtsposter uden at kompensere for dette tab. For at forhindre nye underskud i indkomst (tab), et antal Nordossetien besluttet at fortsætte fakturering CGI til at betale obschedomovogo sanitet i MKD er udstyret obschedomovyh måleanordninger (herefter - OPU) varmt vand og koldt vand, men ikke udstyret OPU dræning, på et beløb svarende til summen af ​​mængderne forbrug GVS og KhVS, defineret i henhold til vidnesbyrd fra den relevante GTC, med henvisning til bestemmelserne i forbundslov nr. 416-ФЗ dateret 7. december 2011 (herefter "lov 416-ФЗ"). I dette tilfælde er hjem ikke udstyret GTC varmt vand og koldt vand, RSO intet at gøre end at stoppe udstillingen til betaling "dræning på ODN" - blev standard ophævet, og at komme med nogen bare tilnærmelsesvis plausibel begrundelse udbydes til betaling ICU ikkeeksisterende service, RNO fungerede ikke. For huse udstyret med et afløbskontrolsystem (for eksempel opfyldte forfatteren af ​​artiklen ikke sådanne huse i praksis) beregningen blev foretaget ved hjælp af disse enheder, og ingen havde nogen spørgsmål.

Det er klart, at forsøg på at RNO forebygge skader i form af ophør af cash flow i betaling for "dræning af ODN" ført til fremkomsten af ​​tilsvarende tab i ICU - efter fremlæggelsen af ​​"dræning af ARF" til at betale for forbrugere af offentlige ydelser lov ikke længere forudsat, og hjælpeprogrammer ressourcer til levering af disse ikke-eksisterende forsyningsvirksomheder, som RNO kræves. Og på tværs af Rusland begyndte retssager på spørgsmålet om, hvorvidt der er et "spildevandsaffald". Ensartethed af domstolenes praksis er opnået kun et halvt år efter begyndelsen af ​​sådanne tvister - i december 2015 Højesteret vedtaget en række domstolsafgørelser, som fandt, at "dræning af ARF" findes ikke, og denne service er ikke betinget af betaling af nogen fordel ICU eller til fordel for RNO.

Det er værd at bemærke, at Ministeriet for Byggeri i Rusland først ved skrivelse af 2014/10/04 nummer 5942-MS / 04 understøttes PCO kræver ICU til at betale "på dræning ODN", senere skiftede mening, dette brev af 2014/12/23 nummer 25364-OG / 04, Gebyret for "dræning ved stationen" i boliger, der ikke er udstyret med et drænkontrolpanel, er nul. Men hvis en April brev til Ministeriet for Byggeri, har mange domstole vedtaget som bevis for forpligtelse ICU løn for "dræning på ODN", fordi på det tidspunkt endnu ikke er udviklet en ensartet retspraksis og afklaring Ministeriet for byggeri i Rusland er næsten den eneste klare holdning af de føderale organer statsmagten, i december Brev fra ministeriet for byggeri blev ikke længere accepteret af domstole med en sådan entusiasme, da skrivelsen fra ministeriet for byggeri ikke var normative handlinger, og den retspraksis, der var blevet oprettet i december, tillod argumentet Rowan holdning til forpligtelsen til at betale ICU "dræning på ODN".

Og først i 2015 ændrede situationen sig - domstolene begyndte at fastslå, at der ikke var "dræning til ODS" og manglen på begrundelse for at fremlægge en sådan fælles ressource til betaling af ICS af RIS i et stigende antal tilfælde, og i december 2015 godkendte RF-forsvarspræsidiet denne position i " Gennemgang af den retlige praksis i Den Russiske Føderations højesteret nr. 4 (2015) ".

I perioden fra 06/01/2013 til 06/30/2016 er præsentationen til betaling af "dræning til en" således ikke baseret på lov.

Perioden fra 1. juli til 31. december 2016

Efter godkendelse fra præsidiet for Den Russiske Føderations væbnede styrker den 23. december 2015 i "Revisionen af ​​Den Europæiske Unions Højesterets Højesteret nr. 4 (2015)" blev en enkelt stilling endelig defineret for alle retter i Den Russiske Føderation, at "der ikke er dræning til ARF", er denne service ikke betalt af forbrugerne til fordel for de udøvende kunstnere, eller kunstnere til fordel for RNO, og i første halvdel af 2016 begyndte problemets alvor at falde.

Den 29. juni 2016 vedtog regeringen for Den Russiske Føderation imidlertid resolution 603 (udkast til lovforslag udarbejdet af ministeriet for byggeri af Rusland), som ændrede en række NPA'er i boligsektoren. Blandt andet er afsnit "c" i afsnit 21 i forordning 124 blevet ændret, nemlig at udbredelsen af ​​den specificerede norm til bestemmelse af mængden af ​​spildevand under beregningerne af substationstyreenheden med RIS blev udelukket. Tilbagekaldelse - den formel, der er godkendt ved ovenstående norm, henviser til regel 354. Med det indførte ændringsforslag ser det ud til, at reguleringen af ​​proceduren for beregning af dræningsomkostninger, som ICS betaler til fordel for RNO, ikke var fastsat i Ruslands boliglovgivning. Og da boliglovgivningen (med højeste prioritet) ikke løser problemet, så er normerne for civil lovgivning, især - lov 416-FZ, genstand for ansøgning. I flere år krævede RSO, at ICU betaler for en ikke-eksisterende "spildevandsafledning til spildevand" service til denne lov.

Det skal bemærkes, at grunden til at gøre dette ændringsforslag kan være (og det er simpelthen umuligt at tænke på andre muligheder!) Udelukkende af ønsket om at forpligte IKU'er til at udbetale "spildevand til ODS" til fordel for RNO og dermed øge indtægterne for de tilsvarende RNO'er. Nogen tid efter ændringerne trådte i kraft, afslørede ministeriet for byggeri af Rusland ved brev dateret 09/02/2016 nr. 28483-ACH / 04, underskrevet personligt af A. Chibis, at mængden af ​​dræning af en lejlighedsbygning (i det følgende benævnt MKD) i mangel af spildevandsrensningsanlæg og Koldt og koldt vand kontrolenhed er defineret som summen af ​​aflæsninger af koldt og varmt vandforsyning og styreenhed. Det er faktisk, at ministeriet for byggeri har forsøgt, på trods af den tidligere etablerede retspleje, at returnere betalingen af ​​"vandafladning til transformatorstationen" fra ICI til fordel for RNO. Det er bemærkelsesværdigt, at de tilsvarende ændringer til reglement 354, der regulerer forbrugeres forhold til forbrugere, ikke blev foretaget. Det vil sige, at ministeriet for opførelse af Rusland forsætligt forværrede situationen for MA / HOA / HBC, idet de forsøgte at forpligte dem til at betale en tjeneste til fordel for RSO, som ikke skal betales af forbrugerne til fordel for ICI.

Ministeriet for Byggeri af Rusland traditionelt (som praksis viser) i udarbejdelsen af ​​udkastet til regeringsdekret fandt det imidlertid ikke nødvendigt at gennemføre en omfattende analyse af lovgivningen, begyndte ikke at forstå sit eget arbejde, men ændrede simpelthen den standard, som domstolen henviste til, og anerkendte manglen på ODN". Men det viste sig, at ikke kun underklausulen "c" i § 21 i Regel 124 regulerede spørgsmålet om betaling af "bortskaffelse af vand til undergrundsstationen", der er så interessant for ministeriet for byggeri.

Fra den omfattende analyse af boliglovgivningen i Den Russiske Føderation følger følgende:

Den Russiske Føderations regering vedtog resolution nr. 253 af 28. marts 2012, idet afsnit "b" i stk. 2 fastsætter:
"2. Etablere, at kravene godkendt i denne beslutning:
...
b) ansøge om forhold, der følger af kontrakter om udbud af ressourcer, der er nødvendige for udførelse af offentlige tjenester indgået af forvaltningsorganisationer, husejereforeninger, boligbyggeri, boligkooperativer og andre specialiserede forbrugerkooperativer med ressourceforsyende organisationer, før de krav, der er godkendt ved denne resolution træder i kraft, hvad angår rettigheder og forpligtelser, der opstår efter ikrafttræden af ​​disse krav. "

Dekretet godkendte Kravene til gennemførelse af bosættelser for de nødvendige ressourcer til udbud af offentlige tjenester, hvoraf stk. 4 fastlægger:
"4. De midler, som forbrugeren modtager fra forbrugeren til at betale for forsyningsvirksomheder, der skal overføres til fordel for de ressourceforsyende organisationer og den regionale operatør (i det følgende benævnt forbrugerbetalinger) overføres til disse organisationer på de måder, der er fastsat i ressourceforsyningsaftalen, kontrakten om levering af kommunale affaldstjenester og som ikke strider mod lovgivningen i Den Russiske Føderation. "

På grundlag af ovenstående norm udbetales udbyttet af nytteværdien af ​​forsyningsselskabet til fordel for den relevante ressourceforsyningsorganisation netop fra de midler, som modtageren modtager fra forbrugeren til betaling for serviceydelsen.

Punkt 2 i § 13 i forordning 354 bestemmer: "Vilkårene for kontrakter om køb af hjælpemidler med henblik på anvendelse af sådanne ressourcer til levering af nytteydelser til forbrugerne bestemmes under hensyntagen til disse forordninger og andre lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation".

Disse standarder er korreleret med definitionen af ​​Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol nr. YOU-6046/14 af 30. maj 2014 ("Virksomhedens forpligtelser over for den ressourceforsyende organisation kan ikke være større end forpligtelserne fra ejerne og brugerne af en lejlighedskompleks til den administrerende organisation for bosættelser for den leverede ressource (undtagen specifikt fastsat i loven) ") og med definitionen af ​​Den Russiske Føderations væbnede styrker den 25. august 2015 i tilfælde nr. 307-ЭС15-8761 (" I henhold til bestemmelse 13 i forordning nr. 354 bør vilkårene for kontrakter med ressourceforsyningsorganisationer ikke modsige sig mu normativ retsakt ").

På baggrund af ovenstående er mængden af ​​spildevand, der betales af ICS til fordel for RNO, lig med mængden af ​​dræning, som forbrugerne skal betale for en sådan tjeneste til fordel for ICI. Det vil sige, at beregningen skal gennemføres i overensstemmelse med regel 354. Lov 416-FZ er i dette tilfælde ikke relevant.

Den givne stilling bekræftes også af "friske" retsafgørelser - for eksempel fastlægger dekretet fra voldgiftsretten i det nordvestlige distrikt dateret 31. juli 2017 i sag nr. A42-7455 / 2016:

"I kraft af den direkte angivelse af bestemmelse 13 i forordning nr. 354 fastlægges vilkårene for kontrakter om køb af hjælpemidler til brug af sådanne ressourcer til levering af nytteydelser til forbrugerne under hensyntagen til de ovennævnte regler og andre lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation.

I overensstemmelse med artikel 13, stk. 3, og § 3 i lov nr. 416-FZ, er vandforsyning og sanitetskontrakter offentlige, og i henhold til klausulerne 4 og 5 i artikel 426 i den civile lovbog i Den Russiske Føderation kan regeringen i Den Russiske Føderation udstede obligatoriske regler For parterne er vilkårene for en offentlig kontrakt, der ikke overholder sådanne regler, ugyldige ved indgåelse og gennemførelse af offentlige kontrakter (modelkontrakter, regler osv.).

Bestemmelserne i regulativ nr. 354, der definerer sammensætningen af ​​relevante forsyningsvirksomheder, bør således anvendes på parternes forhold.

Bestemmelse af mængden af ​​bortskaffelse af vand til generelle hjemmebehov baseret på mængden af ​​vand, der modtages af de måleinstrumenter, som abonnenten modtager fra alle vandforsyningskilder, herunder varmt vandforsyning, strider mod kravene i regulativ nr. 354.

I betragtning af at der ikke var nogen kloakmåleindretninger i lejlighedskomplekser, var der ingen juridiske grunde til at opkræve... et gebyr for bortskaffelse af spildevand i forhold til husholdningsbehov. Under sådanne omstændigheder kan den domstols konklusion, at beregningen af ​​kravene til bortskaffelse af vand er korrekt, ikke betragtes som berettiget...

Domstolens henvisning til dekret nr. 603 er uholdbar, da indførelsen af ​​ændringer til regulativ nr. 124 ikke medførte ændringer i regulativ nr. 354, der regulerede parternes forhold i den omstridte periode. Endvidere blev formlen i denne standard, inden ændringerne i afsnit 21, litra c), i forordning nr. 124 ændret, ikke fuldt ud anvendt, da værdien af ​​mængderne af bortskaffelse af vand til generelle husbehov ikke var bestemt (lig med nul). "

I perioden fra 07/01/2016 til 12/31/2016 er præsentationen til betaling af "dræning til en" således ikke baseret på lov.

Perioden fra 1. januar til 31. maj 2017

01/01/2017 trådte ændringsforslagene til boligloven for Den Russiske Føderation ved forbundslov nr. 176-FZ af 29. juni 2015 (i det følgende benævnt "lov 176-FZ") i kraft med hensyn til optagelse af udgifterne til forsyningsvirksomheder i ADF som en del af boligvedligeholdelsesafgiften. Desuden trådte den 1. januar 2017 de relevante ændringer til en række beslutninger fra regeringen for Den Russiske Føderation indført af RF PP dateret 26. december 2016 nr. 1498. Det er bemærkelsesværdigt, at den ændring, der tidligere blev indført ved RF-grænsekode nr. 603 af 29. juni 2016, afsnit c i afsnit 21 Forordning 124, dekret 1498 blev udelukket fra denne bestemmelse, det vil sige, at regeringen i Den Russiske Føderation således faktisk anerkendte den fejlagtige ændring, der blev indført tidligere.

Ifølge de nye ændringer fra 1. januar 2017 omfattede boligvedligeholdelsen bl.a. "bortskaffelse af spildevand til vedligeholdelse af fælles ejendom" (det var denne komponent, der tidligere blev omtalt som "bortskaffelse af spildevand") og fastlagde proceduren for beregning af beløb og omkostninger ved "bortskaffelse af spildevand farvande ", betales af den person, der forvalter lejligheden til fordel for RSO.

Det er nødvendigt at være opmærksom på, at afsnit 2-3 i RF PP dateret 26. december 2016 nr. 1498 fastsætter:

"2. Til statslige myndigheder af de russiske føderationsbestanddele:
...
Senest den 1. juni 2017 godkender standarder for forbrug af koldt vand, varmt vand, spildevand og elektrisk energi til vedligeholdelse af fælles ejendom i en lejlighedsbygning under hensyntagen til bestemmelserne i denne resolution.

3. Indtil godkendelse af standarder for forbrug af koldt vand, varmt vand, spildevand, el til vedligeholdelse af fælles ejendom i en lejlighedsbygning, men senest den 1. juni 2017, når der beregnes størrelsen af ​​betaling for forsyningsvirksomheder, der ydes til generelle boligbehov i hjem, ansøgt etableret af emnet i Den Russiske Føderation fra 1. november 2016, forbrug standarder for forsyningsselskaber til generelle hus behov. "

På baggrund af ovenstående bestemmelser skal mængden af ​​"dræning til ODS", der betales af ICS til fordel for RNO, beregnes fra begyndelsen af ​​2017 i overensstemmelse med den gældende standard pr. 1. november 2016, og der blev ikke fastsat en sådan standard, dvs. den var nul. Fra 01/01/2017, som i tidligere perioder, fremlægges præsentationen til betaling af ICS til fordel for RNO omkostningerne ved "bortskaffelse af spildevand på anlægget" ikke.

Det er dog nødvendigt at tage højde for, at en sådan bestemmelse kun er gyldig, indtil den russiske føderations emne har godkendt standarden for forbrug af spildevand med henblik på at opretholde fælles ejendom, men senest den 1. juni 2017.

Periode fra 1. juni 2017

06/01/2017 En anden ændring i § 21 i forordning 124 er trådt i kraft - denne bestemmelse er blevet suppleret med underpunkt c.4, som fastslår:

"21. Ved fastlæggelse af proceduren for bestemmelse af mængden af ​​en fælles ressource, der leveres i henhold til en ressourceforsyningsaftale indgået af kontrahenten for udbud af offentlige tjenester og forbrugt ved opretholdelse af fælles ejendom i en lejlighedsbygning, medmindre andet er fastsat i punkt 21.1 i disse regler, skal der tages hensyn til følgende:

B.4) mængden af ​​spildevand, der udledes for faktureringsperioden (faktureringsmåned) gennem de centraliserede netværk af ingeniør- og teknisk support i henhold til kontrakten om bortskaffelse af vand fra en lejlighedsbygning, der ikke er udstyret med en kollektiv (almindelig) affaldsmåler, samt i tilfælde af fejl tidligere bestilt kollektiv (allhus) måleanordning til spildevand eller udløb af dets levetid bestemmes af formlen:

V ST = V HVS + V GVS

V ST - mængden af ​​spildevand udledt i faktureringsperioden (faktureringsmåned) gennem de centraliserede netværk af ingeniør- og teknisk support i forbindelse med bortskaffelse af spildevand;

V HVS - mængden af ​​koldt vand leveret i faktureringsperioden (faktureringsmåned) under en ressourceforsyningsaftale til en lejlighedsbygning

V GVS - mængden af ​​varmt vand leveret i faktureringsperioden (faktureringsmåned) under en ressourceforsyningsaftale til en lejlighedsbygning ".

Fra den 1. juni 2017 er ICI derfor forpligtet til at udbetale til RSO for udledning af spildevand i et beløb svarende til mængden af ​​koldt vandforsyning og varmt vandforsyning, der leveres til MFM. Det kan siges, at den "episke" med "spildevand bortskaffelse til ODN" er afsluttet, og det ender med en sejr for de ressourceforsyende organisationer og ministeriet for byggeri, der støtter dem - fra 01.06.2017 "spildevand bortskaffelse til ODN" skal betales til RNO ​​af den person, der forvalter MFB.

Bestemmelse af spildevandsindikatorer under moderne forhold

Nogle mennesker tror fejlagtigt, at bortskaffelse af vand er et afløb af varmt og koldt vand, det vil sige spildevand. Faktisk er dette en kompleks proces. Det består af spildevand og deres transport til behandlingsfaciliteter. Det omfatter også efterfølgende rengøring og genanvendelse.

Tabel til beregning af dræning og vandforbrug.

Betaling til bortskaffelse af vand er obligatorisk for alle borgere, der bor i både private og lejlighedskomplekser.

Omkostningerne ved hjælp af vandforsyning beregnes meget simpelt. Husholdningernes behov for bortskaffelse af vand og funktioner i dette koncept under moderne forhold afspejles i de nye udgaver af de russiske føderationsregerings bekendtgørelser nr. 354 og 306 af 16. april 2013, ifølge hvilken der indføres en ny procedure til beregning af boligbehov fra 1. juni 2013.

Hjælpemidler til bortskaffelse af vand

Mængden af ​​tjenester til bortskaffelse af vand beregnes som produktet af den takst, der er vedtaget for området og mængden af ​​forbrugt vand. Sidstnævnte bestemmes let af måleanordninger, hvis installation er strengt nødvendigt fra juli 2013. Hvis der ikke er nogen målere i lejligheden, er mængden af ​​forbrugt vand lig med den gennemsnitlige standard, der er opstillet af de lokale myndigheder. Normalt fastsættes standarder årligt, og deres værdi offentliggøres i den lokale presse eller på administrationswebstedet.

Så det er muligt at beregne vandforsyning ved at gange en bestemt takst efter mængden af ​​varmt og koldt vand forbruges.

Ordning af vandmålerenheden.

Beboere i højhuse betaler ikke kun for deres eget vandforbrug og dræning, men også at betale for vand til boligbehov. Hvad omfatter dette koncept? Samlet vandforbrug bestemmes i forhold til arealet af den besatte lejlighed. Som forsyningssikkerhed sikrer, er dette mængden af ​​vand brugt på udgifter, der uundgåeligt opstår ved opretholdelse af et hus. For eksempel omfatter dette vandforbrug til spyling af varmesystemet derhjemme, for at eliminere ulykker eller til reparation af ventiler. Som det med rette betragtes er vandforbruget stigende på grund af lejere, der bor i lejligheder, men er ikke registreret i dem.

Innovationer i beregningerne

Hvad angår varmt og koldt vandforsyning, skal der i henhold til de nye ændringer, hvis måleapparater er installeret i lejligheden, reduceres vandafgiften i forhold til den foregående periode på grund af det faktum, at det overskydende beløb skal betales ikke af husejere, men af ​​dataudbyderen tjenester. Men det er kun muligt, hvis leverandøren ikke er leverandør. Denne betingelse afspejles i punkt 44 i regeringen for Den Russiske Føderations nr. 354 af 16. april 2013.

Hvis vandforbruget beregnes i henhold til standarderne, vil det også falde som følge af anvendelsen af ​​beregningsmetoden i en bestemt region. Fra den formel, der bruges til at beregne den, er vandforbruget til teknologiske tab udelukket, hvilket tidligere var et forholdsvis betydeligt beløb. For eksempel var det for den sædvanlige 10-etagers bygning 20%.

Installationsdiagram over vandmålere.

Betalingen til generel husdræning forårsager tvister. Hvad angår lejligheder, der ikke har måleapparater i overensstemmelse med lovgivningen, er standarden selv og dermed afgiften for bortskaffelse af vand blevet afskaffet. Hvis lejligheden har vandmålere, så med en negativ værdi af den samlede husafvandingsværdi, i overensstemmelse med punkt 47 i RF-regeringsdekret nr. 354 af 16. april 2013, er det ikke returneret. Tvister er opstået omkring en positiv værdi. Rent formelt, er betalingen ikke annulleret. Men i resolutionen er der som tidligere en formel til beregning for generel husdræning, og det vides ikke, om det skal beregnes og betales fra 1. juni 2013 eller ej.

Forskelle i beregninger for og uden tællere

Generelle husbehov beregnes ved hjælp af formlerne. Desuden er deres indikatorer fordelt på personlige konti for lejligheder og lokaler, som regel placeret på de første etager af huset. Ifølge Regeringen for Den Russiske Føderation nr. 354 af 16. april 2013 fordeles de i forhold til deres områder. Beregninger for lokaler, der har vandmålere og ikke har dem, adskiller sig væsentligt fra hinanden.

Beregning af generelle husbehov (ODN) i mangel af måleanordninger

Diagram af måleindsatsen.

Hvis der ikke er husmåler i huset, beregnes mængden af ​​almindelige husbehov til bortskaffelse af vand ifølge den formel, der er fastlagt ved RF-regeringsdekret nr. 306 dateret 16. april 2013, der anvender værdien af ​​ODN, der er godkendt af den regionale administration eller leverandør af denne type ressourcer.

V (ODN) = (Standardværdi) x S (ODN),

hvor V (ОДН) er mængden af ​​dræning til generelle husbehov fordelt over alle personlige konti i huset;

S (ОДН) - område af alle fællesarealer.

Den seneste udgave af RF-regeringsdekret nr. 306 af 16. april 2013 giver et detaljeret begreb om sammensætning af fællesarealer og forklarer, at det ikke omfatter lofter og kældre. Alle lokaler, der er en del af ejendommen til huset, afspejles i husets tekniske pas. Disse omfatter området af trapper, vestibler, korridorer, sikkerhedsrum, kørestole og andre, som afspejlet i den tekniske dokumentation og ej ejet af individuelle ejere af lejligheder og lokaler.

V (ОДН), beregnet ved denne formel, distribueres til de personlige konti for alle forbrugere af denne service i forhold til arealet af de lokaler, de besidder.

I overensstemmelse med loven er der ingen standard for bortskaffelse af husholdningsaffald.

Beregning af generelle husbehov til bortskaffelse af vand i nærvær af målere

Diagram af måleenheden.

Generelle husholdningsbehov består af flere komponenter. En af komponenterne er volumenet af tjenesten, som bruges til vedligeholdelse af de fælles områder af huset og det tilstødende område. Som regel er mængden af ​​forbrugt vand til vask af indgange ikke inkluderet i denne sammensætning og opkræves separat. Generelt indeholder husets behov mængden af ​​vand, der skulle bruges, når en ulykke opstod, som for eksempel resulterede i et rørbrud. I ONE indgår tab i de tekniske netværk derhjemme. En anden komponent er overskridelsen eller manglen på vand i de lejligheder, hvor måleenheder ikke er installeret, og beregningen udføres i overensstemmelse med standarder. Denne værdi kan være positiv i tilfælde af faktisk vandforbrug er mere end standard eller negativt - i modsat fald. Og det sidste faktum angiver besparelsen af ​​denne ressource. Når der indsamles data for generelle og individuelle målere, kan der forekomme uoverensstemmelser, der medfører yderligere omkostninger.

I overensstemmelse med bekendtgørelsen fra Den Russiske Føderations regering nr. 354 af 16. april 2013 beregnes volumenet for alle ressourcer, herunder spildevand, ved hjælp af følgende formel:

  • Vhuset - mængden af ​​alle generelle husbehov, som er fordelt på de personlige konti for alle ejere af huset
  • Vhuset - mængden af ​​en bestemt type leveret ressource på en fælles hus
  • Ven konto - mængden af ​​vand, der forbruges af en enkelt måler, der er installeret i ejerens lokaler
  • Vnormer - værdien beregnet i henhold til standarderne for lejligheder, hvor der ikke er nogen måleenheder
  • Vtakeout - Værdien af ​​noget fradrag betalt for en anden tjeneste.

Installationsskema mufotvyh vandmålere.

Som det fremgår af opløsningen, er det før denne formel angivet, at beregningen af ​​vandforsyning til generelle husbehov også er beregnet til beregning med denne formel. Selvom mange mener, at dette var fejlagtigt, slette forfatterne simpelthen ikke dette ord fra den sidste udgave af dekretet.

Fra 1. juni 2013 skal antallet af generelle husbehov ikke overstige det, der beregnes i henhold til standarden. Dette refererer til det tilfælde, hvor udbyderen af ​​denne tjeneste ikke er udbyder af denne ressource. Beløbet, der overstiger denne værdi med formlen, betales af entreprenøren - HOA eller administrationsselskabet - på egen regning.

Hvad er værdien af ​​V-fradrag?

Der er flere eksempler på fradrag, der bør udelukkes fra formlen til beregning af generelle husbehov. For eksempel er der en institution eller butik i lokalområdet, hvis tekniske netværk er forbundet med huset. I dette tilfælde er mængden af ​​forbrugte ressourcer taget på en individuel tæller og er et fradrag, da det allerede er betalt i overensstemmelse med den aftale, som denne virksomhed har indgået med HOA eller administrationsselskabet.

Fradraget vil også indeholde mængden af ​​vand, der skulle drænes, når du udskifter rør i en bestemt lejlighed, da beboerne allerede har betalt for denne service separat.

Hvis der ikke er nogen central vandforsyning i huset, kan koldt vand opvarmes. Så for koldt vandforsyning vil denne værdi være et fradrag, som det blev brugt til beregning af varmt vandforsyning.

Hvordan er distributionen til personlige konti?

Diagram af målerforbindelse til varmt og koldt vandsystem.

Afhængigt af om værdien af ​​vandafladning er negativ for generelle husbehov eller positive, fordeles den over de personlige konti for ejerne af lokalerne.

Hvis værdien er positiv, fordeles den på tværs af alle personlige konti, uanset om boliger eller lokaler er forbrugere af denne service. I overensstemmelse med § 44 i Den Russiske Føderations regering nr. 354 af 16. april 2013 er denne fordeling direkte proportional med det besatte rum.

Hvis værdien er Ven, beregnet ved den relevante formel, negativ, er den generelle bortskaffelse af spildevand fra 1. juni 2013 ikke fordelt på personlige konti og følgelig betales ikke.

I mangel af hjemmemåler i huset beregnes forbruget af de leverede ressourcer i overensstemmelse med standarderne og kan kun have en positiv værdi. Hvis der er installeret en hjemmemåler i huset, kan denne indikator både være positiv og negativ. Dens negative værdi skyldes vandbesparelse fra ejerne af lejligheder, der ikke er udstyret med individuelle måleapparater og har mindre vandforbrug end standarden. Under alle omstændigheder er tilstedeværelsen af ​​en husmåler til gavn for alle ejere, især hvis vi tager højde for den nye udgave af reglerne, hvorefter forskellen mellem husmålerens størrelse og standarden betales ikke af ejeren, men af ​​tjenesteudbyderen.

Nogle husejere anser den vedtagne lov ikke at være retfærdig i forhold til ejerne af lokalerne, der har individuelle måleapparater. Men spørgsmålet er stadig kontroversielt.

Mangler i betalingsreglerne

Faktisk er det virkelig rigtigt at distribuere det positive volumen af ​​den samlede husdræning overhovedet ligeligt? Overskridelsen sker trods det overskydende vandforbrug kun i lejligheder, der ikke har meter. Det ville være meget mere logisk, hvis kun de, der ikke har målere, er betalt for almindelige husholdningsbehov, og dem, der har dem, ville blive undtaget herfra. Men lad os sige, at der opstod en ulykke. Derefter overstiger vandet i rummet, hvor der ikke er nogen måler, det er umuligt at beregne separat. Det er kun muligt at beregne summen af ​​alle værdierne i den tilsvarende formel. Derefter ville det være muligt i mangel af en nødsituation, som ikke sker så ofte, at uddele overskridelsen alene på de personlige konti hos beboere, der ikke har måleudstyr i deres lejligheder. Mange forbrugere mener, at forfatterne af beslutningen i den henseende ikke ændrede det, hvilket svarer til alle ejere af lokalerne.

I overensstemmelse med reglerne, der trådte i kraft den 1. juni 2013, er betalingen for boliger og kommunale tjenester blevet mere retfærdige, men med hensyn til betaling af almindelige husbehov til bortskaffelse af vand er det stadig langt fra ideelt.

Beregning af standardforbruget af bortskaffelse af vand til generelle husbehov

Konceptet om almindelig husstandsbehov til bortskaffelse af vand, deres struktur og opbygningsfunktioner blev indført ved bekendtgørelse fra Den Russiske Føderations regering nr. 354. Det fremgår af reguleringsdokumentet, at beboere i MZ ud over deres daglige husholdningsudgifter betaler for at aflede afløb og fjerne kloakformationer som følge af generelle aktiviteter med det formål at opretholde huset i en tilfredsstillende tilstand. Beløbet præsenteres ved beregning ved anvendelse af standarden for vandforsyning til generelle husbehov.

Hej, kære besøgende på portalen! Desværre afslører artiklen kun et typisk svar på dit spørgsmål. For at løse et bestemt problem, skriv det til os online konsulent. En af vores advokater vil straks og helt gratis kontakte dig.

Den juridiske ramme for brug af ODN til bortskaffelse af vand

Alle OA udgifter beregnes ud fra formler udviklet og håndhævet ved lov. Desuden distribueres de opnåede værdier til privatpersoner og alle erhvervslokaler, der er afledt af boligbeholdningen, men indbygget i et boligområde.

Der er tvister om indregningen af ​​omkostningerne til OD-omkostninger for beboere, der ikke har lejlighedstællere. Lovgivningen ophævede standarden for beregning af betalingen til bortskaffelse af spildevand, men formelt blev selve beregningerne ikke annulleret, og den eksisterende formel til beregning af dræning af hele huset er gyldig.

Dette fremgår af det retslige præcedens, som trådte i kraft ved voldgiftsdomstolens afgørelse i tilfælde af nr. 60-65129 / 2017. Dette juridiske dokument bekræfter lovligheden af ​​periodiseringen af ​​omkostninger til VVS for spildevand. Den afgørende faktor er ifølge Rettens opfattelse inklusion i betaling af udgifter til OD for udgifter til køb af alle nødvendige ressourcekomponenter. Også dette omfatter service af vandforsyning, men under forudsætning af tilstedeværelsen i MKD af intern ingeniørkommunikation, afledende spildevand fra bygningen.

Beregning af DHS til bortskaffelse af vand

Generelle udgifter til bortskaffelse af spildevand er direkte relateret til de samlede behov for koldt og varmt vandforsyning, da mængden af ​​ressourcer, der opnås for udgifterne til vedligeholdelse af en boligbygning, drænes til et fælles kloaknet.

Hvis der ikke er installeret en hjemmåleapparat installeret på vandforsyningssystemet, beregnes mængden af ​​spildevand i overensstemmelse med den formel, der anbefales til brug ved regeringsdekret nr. 306. Resultatet af beregningen er den værdi, der opnås ved at multiplicere den regionale takst for DLD i det samlede areal af offentlige rum.

VDHS = N * S

Hvor N er den regionale DHS-takst

S - det samlede areal af lokaler til generel brug.

Det opdaterede indhold af nævnte dekret forklarer sammensætningen af ​​de fælles områder. Disse omfatter: trapper med spændinger, fælles korridor, tambour og hjælpeværelser uden for lejlighederne. Refleksionen af ​​disse lokaler i databladet på et bolighus er påkrævet. Den nye udgave udelukker kælder- og loftsrum fra listen over fællesarealer.

I tilstedeværelsen af ​​en hustæller beregnes de samlede omkostninger ved en anden beregning.

hvor voverordnet - mængden af ​​vand, der tages i betragtning ved husets måleanordning

Vvandmåler - samlet vandforbrug ved personlige lejlighedsmålere

Vspecifikation - samlede omkostninger, beregnet efter gældende standarder i lejligheder ikke udstyret med målere

Vtakeout - individuelt fradrag

Denne formel tager højde for størrelsen af ​​et bestemt fradrag, der betales for en anden fælles genstand. Disse fradrag omfatter mængden af ​​vand, der bruges til at skylle det interne varmesystem og tabet af en nødsituation.

Yderligere, beregnet i begge varianter, fordeles antallet af ODR i overensstemmelse med dekret nr. 354 over hver forbrugerkonto for beboere, herunder ikke-boligobjekter, i forhold til deres samlede areal.

Nuancer af beregning

Hvis indikatoren for drænmængden har en negativ værdi (dette kan ske i nærvær af en generel husstandsmåler), bliver disse omkostninger ikke påløb af lejligheden. Beboere er henholdsvis ikke opkrævet for betaling. En negativ værdi opnås, når borgernes økonomiske holdning, som ikke er forsynet med målere, til ressourceforbruget og forbruget i en mindre mængde, end det er nødvendigt i henhold til standarden.

I mangel af en vandmåler på det generelle formål kan hjemmenetværk kun være positive og fordeles mellem husets lokaler.

Siden 2014 har domstole i forskellige tilfælde truffet beslutninger om lovligheden af ​​proceduren for at pådrage ODN's udgifter til bortskaffelse af spildevand, men der var ingen klar definition, og hver brugstjeneste anvender beregningsformler efter eget skøn, men inden for rammerne af gældende lovgivning.

Standarder for "spildevand til ODN"

Perioden fra 1. juni 2013 til 30. juni 2016 informerer acato.ru.

Ved dekretet fra Den Russiske Føderations regering af 16. april 2013, nr. 344, blev der foretaget ændringer til reglerne 354, især fra stk. 4, litra c) i denne reglement, blev bortskaffelse af vand fra de lokaler, der tilhører MKD's fælles ejendom, udelukket. Desuden udelukker PP i Den Russiske Føderation den 16. april 2013 nr. 364 fra 27. april 2013, stk. 29 i forordning 306, stk. 2, der definerede proceduren for beregning af standardforbruget af et offentligt redskab i spildevandsaffald på anlægget. Endvidere slettet angivelsen af ​​måleenheden for en sådan standard fra afsnit "c" i punkt 7 i samme dokument. Disse ændringer trådte i kraft den 1. juni 2013. Således fra 1. juni 2013 afskaffes standarden for forbrug af spildevand i undergrundsstationen er lig med nul. I dette afsnit "c" i punkt 21 i forordning 124 fastslår, at beregningen af ​​omkostningerne til de kommunale ressourcer, der skal betales udøvere af offentlige tjenester til fordel for RSO blev bestemt under hensyntagen til bestemmelserne i forordning 354. Så hvis styret af normer i lovgivningen i Den Russiske Føderation boliger, især - Regler 124 Regler 354, Regel 306, "Vanddræning til ADF" burde være forsvundet ikke kun fra kvitteringer for forsyningsregninger, der skal betales til forbrugerne af sådanne tjenester, men også fra regninger udstedt af organisationens ressourcer Iami administrerende organisationer (PP), TSZH, HBC.

For RNO, der leverer kommunale affaldsdeponeringsressourcer, betød den nuværende situation kun et fald i indtægterne uden nogen formindskelse af udgifterne i budgettet, ingen tekniske ændringer blev foretaget, noget arbejde, der var ingen grund til at ændre antal medarbejdere mv. n. Regeringen i Den Russiske Føderation afviklede næsten blot en af ​​RNO's indtægtsposter uden at kompensere for dette tab. For at forhindre nye underskud i indkomst (tab), et antal Nordossetien besluttet at fortsætte fakturering CGI til at betale obschedomovogo sanitet i MKD er udstyret obschedomovyh måleanordninger (herefter - OPU) varmt vand og koldt vand, men ikke udstyret OPU dræning, på et beløb svarende til summen af ​​mængderne forbrug GVS og KhVS, defineret i henhold til vidnesbyrd fra den relevante GTC, med henvisning til bestemmelserne i forbundslov nr. 416-ФЗ dateret 7. december 2011 (herefter "lov 416-ФЗ"). I dette tilfælde er hjem ikke udstyret GTC varmt vand og koldt vand, RSO intet at gøre end at stoppe udstillingen til betaling "dræning på ODN" - blev standard ophævet, og at komme med nogen bare tilnærmelsesvis plausibel begrundelse udbydes til betaling ICU ikkeeksisterende service, RNO fungerede ikke. For huse udstyret med et afløbskontrolsystem (for eksempel opfyldte forfatteren af ​​artiklen ikke sådanne huse i praksis) beregningen blev foretaget ved hjælp af disse enheder, og ingen havde nogen spørgsmål.

Det er klart, at forsøg på at RNO forebygge skader i form af ophør af cash flow i betaling for "dræning af ODN" ført til fremkomsten af ​​tilsvarende tab i ICU - efter fremlæggelsen af ​​"dræning af ARF" til at betale for forbrugere af offentlige ydelser lov ikke længere forudsat, og hjælpeprogrammer ressourcer til levering af disse ikke-eksisterende forsyningsvirksomheder, som RNO kræves. Og på tværs af Rusland begyndte retssager på spørgsmålet om, hvorvidt der er et "spildevandsaffald". Ensartethed af domstolenes praksis er opnået kun et halvt år efter begyndelsen af ​​sådanne tvister - i december 2015 Højesteret vedtaget en række domstolsafgørelser, som fandt, at "dræning af ARF" findes ikke, og denne service er ikke betinget af betaling af nogen fordel ICU eller til fordel for RNO.

Det er værd at bemærke, at Ministeriet for Byggeri i Rusland først ved skrivelse af 2014/10/04 nummer 5942-MS / 04 understøttes PCO kræver ICU til at betale "på dræning ODN", senere skiftede mening, dette brev af 2014/12/23 nummer 25364-OG / 04, Gebyret for "dræning ved stationen" i boliger, der ikke er udstyret med et drænkontrolpanel, er nul. Men hvis en April brev til Ministeriet for Byggeri, har mange domstole vedtaget som bevis for forpligtelse ICU løn for "dræning på ODN", fordi på det tidspunkt endnu ikke er udviklet en ensartet retspraksis og afklaring Ministeriet for byggeri i Rusland er næsten den eneste klare holdning af de føderale organer statsmagten, i december Brev fra ministeriet for byggeri blev ikke længere accepteret af domstole med en sådan entusiasme, da skrivelsen fra ministeriet for byggeri ikke var normative handlinger, og den retspraksis, der var blevet oprettet i december, tillod argumentet Rowan holdning til forpligtelsen til at betale ICU "dræning på ODN".

Og først i 2015 ændrede situationen sig - domstolene begyndte at fastslå, at der ikke var "dræning til ODS" og manglen på begrundelse for at fremlægge en sådan fælles ressource til betaling af ICS af RIS i et stigende antal tilfælde, og i december 2015 godkendte RF-forsvarspræsidiet denne position i " Gennemgang af den retlige praksis i Den Russiske Føderations højesteret nr. 4 (2015) ".

I perioden fra 06/01/2013 til 06/30/2016 er præsentationen til betaling af "dræning til en" således ikke baseret på lov.

Perioden fra 1. juli til 31. december 2016

Efter godkendelse fra præsidiet for Den Russiske Føderations væbnede styrker den 23. december 2015 i "Revisionen af ​​Den Europæiske Unions Højesterets Højesteret nr. 4 (2015)" blev en enkelt stilling endelig defineret for alle retter i Den Russiske Føderation, at "der ikke er dræning til ARF", er denne service ikke betalt af forbrugerne til fordel for de udøvende kunstnere, eller kunstnere til fordel for RNO, og i første halvdel af 2016 begyndte problemets alvor at falde.

Den 29. juni 2016 vedtog regeringen for Den Russiske Føderation imidlertid resolution 603 (udkast til lovforslag udarbejdet af ministeriet for byggeri af Rusland), som ændrede en række NPA'er i boligsektoren. Blandt andet er afsnit "c" i afsnit 21 i forordning 124 blevet ændret, nemlig at udbredelsen af ​​den specificerede norm til bestemmelse af mængden af ​​spildevand under beregningerne af substationstyreenheden med RIS blev udelukket. Tilbagekaldelse - den formel, der er godkendt ved ovenstående norm, henviser til regel 354. Med det indførte ændringsforslag ser det ud til, at reguleringen af ​​proceduren for beregning af dræningsomkostninger, som ICS betaler til fordel for RNO, ikke var fastsat i Ruslands boliglovgivning. Og da boliglovgivningen (med højeste prioritet) ikke løser problemet, så er normerne for civil lovgivning, især - lov 416-FZ, genstand for ansøgning. I flere år krævede RSO, at ICU betaler for en ikke-eksisterende "spildevandsafledning til spildevand" service til denne lov.

Det skal bemærkes, at grunden til at gøre dette ændringsforslag kan være (og det er simpelthen umuligt at tænke på andre muligheder!) Udelukkende af ønsket om at forpligte IKU'er til at udbetale "spildevand til ODS" til fordel for RNO og dermed øge indtægterne for de tilsvarende RNO'er. Nogen tid efter ændringerne trådte i kraft, afslørede ministeriet for byggeri af Rusland ved brev dateret 09/02/2016 nr. 28483-ACH / 04, underskrevet personligt af A. Chibis, at mængden af ​​dræning af en lejlighedsbygning (i det følgende benævnt MKD) i mangel af spildevandsrensningsanlæg og Koldt og koldt vand kontrolenhed er defineret som summen af ​​aflæsninger af koldt og varmt vandforsyning og styreenhed. Det er faktisk, at ministeriet for byggeri har forsøgt, på trods af den tidligere etablerede retspleje, at returnere betalingen af ​​"vandafladning til transformatorstationen" fra ICI til fordel for RNO. Det er bemærkelsesværdigt, at de tilsvarende ændringer til reglement 354, der regulerer forbrugeres forhold til forbrugere, ikke blev foretaget. Det vil sige, at ministeriet for opførelse af Rusland forsætligt forværrede situationen for MA / HOA / HBC, idet de forsøgte at forpligte dem til at betale en tjeneste til fordel for RSO, som ikke skal betales af forbrugerne til fordel for ICI.

Ministeriet for Byggeri af Rusland traditionelt (som praksis viser) i udarbejdelsen af ​​udkastet til regeringsdekret fandt det imidlertid ikke nødvendigt at gennemføre en omfattende analyse af lovgivningen, begyndte ikke at forstå sit eget arbejde, men ændrede simpelthen den standard, som domstolen henviste til, og anerkendte manglen på ODN". Men det viste sig, at ikke kun underklausulen "c" i § 21 i Regel 124 regulerede spørgsmålet om betaling af "bortskaffelse af vand til undergrundsstationen", der er så interessant for ministeriet for byggeri.

Fra den omfattende analyse af boliglovgivningen i Den Russiske Føderation følger følgende:

Den Russiske Føderations regering vedtog resolution nr. 253 af 28. marts 2012, idet afsnit "b" i stk. 2 fastsætter:

"2. Etablere, at kravene godkendt i denne beslutning:

b) ansøge om forhold, der følger af kontrakter om udbud af ressourcer, der er nødvendige for udførelse af offentlige tjenester indgået af forvaltningsorganisationer, husejereforeninger, boligbyggeri, boligkooperativer og andre specialiserede forbrugerkooperativer med ressourceforsyende organisationer, før de krav, der er godkendt ved denne resolution træder i kraft, hvad angår rettigheder og forpligtelser, der opstår efter ikrafttræden af ​​disse krav. "

Dekretet godkendte Kravene til gennemførelse af bosættelser for de nødvendige ressourcer til udbud af offentlige tjenester, hvoraf stk. 4 fastlægger:

"4. De midler, som forbrugeren modtager fra forbrugeren til at betale for forsyningsvirksomheder, der skal overføres til fordel for de ressourceforsyende organisationer og den regionale operatør (i det følgende benævnt forbrugerbetalinger) overføres til disse organisationer på de måder, der er fastsat i ressourceforsyningsaftalen, kontrakten om levering af kommunale affaldstjenester og som ikke strider mod lovgivningen i Den Russiske Føderation. "

På grundlag af ovenstående norm udbetales udbyttet af nytteværdien af ​​forsyningsselskabet til fordel for den relevante ressourceforsyningsorganisation netop fra de midler, som modtageren modtager fra forbrugeren til betaling for serviceydelsen.

Punkt 2 i § 13 i forordning 354 bestemmer: "Vilkårene for kontrakter om køb af hjælpemidler med henblik på anvendelse af sådanne ressourcer til levering af nytteydelser til forbrugerne bestemmes under hensyntagen til disse forordninger og andre lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation".

Disse standarder er korreleret med definitionen af ​​Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol nr. YOU-6046/14 af 30. maj 2014 ("Virksomhedens forpligtelser over for den ressourceforsyende organisation kan ikke være større end forpligtelserne fra ejerne og brugerne af en lejlighedskompleks til den administrerende organisation for bosættelser for den leverede ressource (undtagen specifikt fastsat i loven) ") og med definitionen af ​​Den Russiske Føderations væbnede styrker den 25. august 2015 i tilfælde nr. 307-ЭС15-8761 (" I henhold til bestemmelse 13 i forordning nr. 354 bør vilkårene for kontrakter med ressourceforsyningsorganisationer ikke modsige sig mu normativ retsakt ").

På baggrund af ovenstående er mængden af ​​spildevand, der betales af ICS til fordel for RNO, lig med mængden af ​​dræning, som forbrugerne skal betale for en sådan tjeneste til fordel for ICI. Det vil sige, at beregningen skal gennemføres i overensstemmelse med regel 354. Lov 416-FZ er i dette tilfælde ikke relevant.

Den givne stilling bekræftes også af "friske" retsafgørelser - for eksempel fastlægger dekretet fra voldgiftsretten i det nordvestlige distrikt dateret 31. juli 2017 i sag nr. A42-7455 / 2016:

"I kraft af den direkte angivelse af bestemmelse 13 i forordning nr. 354 fastlægges vilkårene for kontrakter om køb af hjælpemidler til brug af sådanne ressourcer til levering af nytteydelser til forbrugerne under hensyntagen til de ovennævnte regler og andre lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation.

I overensstemmelse med artikel 13, stk. 3, og § 3 i lov nr. 416-FZ, er vandforsyning og sanitetskontrakter offentlige, og i henhold til klausulerne 4 og 5 i artikel 426 i den civile lovbog i Den Russiske Føderation kan regeringen i Den Russiske Føderation udstede obligatoriske regler For parterne er vilkårene for en offentlig kontrakt, der ikke overholder sådanne regler, ugyldige ved indgåelse og gennemførelse af offentlige kontrakter (modelkontrakter, regler osv.).

Bestemmelserne i regulativ nr. 354, der definerer sammensætningen af ​​relevante forsyningsvirksomheder, bør således anvendes på parternes forhold.

Bestemmelse af mængden af ​​bortskaffelse af vand til generelle hjemmebehov baseret på mængden af ​​vand, der modtages af de måleinstrumenter, som abonnenten modtager fra alle vandforsyningskilder, herunder varmt vandforsyning, strider mod kravene i regulativ nr. 354.

I betragtning af at der ikke var nogen kloakmåleindretninger i lejlighedskomplekser, var der ingen juridiske grunde til at opkræve... et gebyr for bortskaffelse af spildevand i forhold til husholdningsbehov. Under sådanne omstændigheder kan den domstols konklusion, at beregningen af ​​kravene til bortskaffelse af vand er korrekt, ikke betragtes som berettiget...

Domstolens henvisning til dekret nr. 603 er uholdbar, da indførelsen af ​​ændringer til regulativ nr. 124 ikke medførte ændringer i regulativ nr. 354, der regulerede parternes forhold i den omstridte periode. Endvidere blev formlen i denne standard, inden ændringerne i afsnit 21, litra c), i forordning nr. 124 ændret, ikke fuldt ud anvendt, da værdien af ​​mængderne af bortskaffelse af vand til generelle husbehov ikke var bestemt (lig med nul). "

I perioden fra 07/01/2016 til 12/31/2016 er præsentationen til betaling af "dræning til en" således ikke baseret på lov.

Perioden fra 1. januar til 31. maj 2017

01/01/2017 trådte ændringsforslagene til boligloven for Den Russiske Føderation ved forbundslov nr. 176-FZ af 29. juni 2015 (i det følgende benævnt "lov 176-FZ") i kraft med hensyn til optagelse af udgifterne til forsyningsvirksomheder i ADF som en del af boligvedligeholdelsesafgiften. Desuden trådte den 1. januar 2017 de relevante ændringer til en række beslutninger fra regeringen for Den Russiske Føderation indført af RF PP dateret 26. december 2016 nr. 1498. Det er bemærkelsesværdigt, at den ændring, der tidligere blev indført ved RF-grænsekode nr. 603 af 29. juni 2016, afsnit c i afsnit 21 Forordning 124, dekret 1498 blev udelukket fra denne bestemmelse, det vil sige, at regeringen i Den Russiske Føderation således faktisk anerkendte den fejlagtige ændring, der blev indført tidligere.

Ifølge de nye ændringer fra 1. januar 2017 omfattede boligvedligeholdelsen bl.a. "bortskaffelse af spildevand til vedligeholdelse af fælles ejendom" (det var denne komponent, der tidligere blev omtalt som "bortskaffelse af spildevand") og fastlagde proceduren for beregning af beløb og omkostninger ved "bortskaffelse af spildevand farvande ", betales af den person, der forvalter lejligheden til fordel for RSO.

Det er nødvendigt at være opmærksom på, at afsnit 2-3 i RF PP dateret 26. december 2016 nr. 1498 fastsætter:

"2. Til statslige myndigheder af de russiske føderationsbestanddele:

Senest den 1. juni 2017 godkender standarder for forbrug af koldt vand, varmt vand, spildevand og elektrisk energi til vedligeholdelse af fælles ejendom i en lejlighedsbygning under hensyntagen til bestemmelserne i denne resolution.

3. Indtil godkendelse af standarder for forbrug af koldt vand, varmt vand, spildevand, el til vedligeholdelse af fælles ejendom i en lejlighedsbygning, men senest den 1. juni 2017, når der beregnes størrelsen af ​​betaling for forsyningsvirksomheder, der ydes til generelle boligbehov i hjem, ansøgt etableret af emnet i Den Russiske Føderation fra 1. november 2016, forbrug standarder for forsyningsselskaber til generelle hus behov. "

På baggrund af ovenstående bestemmelser skal mængden af ​​"dræning til ODS", der betales af ICS til fordel for RNO, beregnes fra begyndelsen af ​​2017 i overensstemmelse med den gældende standard pr. 1. november 2016, og der blev ikke fastsat en sådan standard, dvs. den var nul. Fra 01/01/2017, som i tidligere perioder, fremlægges præsentationen til betaling af ICS til fordel for RNO omkostningerne ved "bortskaffelse af spildevand på anlægget" ikke.

Det er dog nødvendigt at tage højde for, at en sådan bestemmelse kun er gyldig, indtil den russiske føderations emne har godkendt standarden for forbrug af spildevand med henblik på at opretholde fælles ejendom, men senest den 1. juni 2017.

Periode fra 1. juni 2017

06/01/2017 En anden ændring i § 21 i forordning 124 er trådt i kraft - denne bestemmelse er blevet suppleret med underpunkt c.4, som fastslår:

"21. Ved fastlæggelse af proceduren for bestemmelse af mængden af ​​en fælles ressource, der leveres i henhold til en ressourceforsyningsaftale indgået af kontrahenten for udbud af offentlige tjenester og forbrugt ved opretholdelse af fælles ejendom i en lejlighedsbygning, medmindre andet er fastsat i punkt 21.1 i disse regler, skal der tages hensyn til følgende:

B.4) mængden af ​​spildevand, der udledes for faktureringsperioden (faktureringsmåned) gennem de centraliserede netværk af ingeniør- og teknisk support i henhold til kontrakten om bortskaffelse af vand fra en lejlighedsbygning, der ikke er udstyret med en kollektiv (almindelig) affaldsmåler, samt i tilfælde af fejl tidligere bestilt kollektiv (allhus) måleanordning til spildevand eller udløb af dets levetid bestemmes af formlen:

VСТ = VHVS + VHVS, hvor:

VСТ - mængden af ​​spildevand udledt i faktureringsperioden (faktureringsmåned) gennem de centraliserede netværk af ingeniør- og teknisk support i forbindelse med bortskaffelse af spildevand;

VHVS - mængden af ​​koldt vand leveret i faktureringsperioden (faktureringsmåned) under en ressourceforsyningsaftale til en lejlighedsbygning;

VGVS - mængden af ​​varmt vand leveret i faktureringsperioden (faktureringsmåned) under en ressourceforsyningsaftale til en lejlighedsbygning ".

Fra den 1. juni 2017 er ICI derfor forpligtet til at udbetale til RSO for udledning af spildevand i et beløb svarende til mængden af ​​koldt vandforsyning og varmt vandforsyning, der leveres til MFM. Det kan siges, at den "episke" med "spildevand bortskaffelse til ODN" er afsluttet, og det ender med en sejr for de ressourceforsyende organisationer og ministeriet for byggeri, der støtter dem - fra 01.06.2017 "spildevand bortskaffelse til ODN" skal betales til RNO ​​af den person, der forvalter MFB.

Læs også de seneste nyheder om boliger og forsyningsselskaber i Rusland

Et alternativ til indeksering af brugstoldsatser i to faser i 2019 er at reducere taksterne eller konvertere dem til obligatoriske investeringer, fortalte Igor Artemyev, chef for Federal Antimonopoly Service, journalister.

I Kaluga pr. 20. juli 2018 var husstandens beredskab til varmesæsonen for 10 administrationsselskaber kun fra 10 til 40%. Assistent anklager for byen Kaluga Dmitry Menkov fortalte REGNUM korrespondent den 29. august, at de tre administrationsselskaber ikke forberedte sig.

I Skt. Petersborg blev det besluttet at øge med 30% af satserne for eftersyn af boligblokhuse, som borgere betaler for separate kvitteringer. Dette blev annonceret den 30. august af lederen af ​​boligkomiteen Valery Shiyan.

I republikken Khakassia fortsætter programmet for revision af fælles ejendom i boligblokke.

I Saratov regionen fortsætter implementeringen af ​​programmet for revision af fælles ejendom i lejlighedskomplekser. Især er der udskiftning af elevatorudstyr, som har udviklet sin driftsperiode eller er i forfald. Til dato er der allerede installeret 10 nye elevatorer.

Den 28. august 2018 afholdt den fungerende formand for regeringen for republikken Sakha (Yakutia), Vladimir Solodov, et møde, hvor resultaterne af gennemførelsen af ​​programmet for genbosætning af borgerne fra nødhuse for 2013-2018 og planer for 2019-2024 blev gennemgået.

I Khabarovsk-territoriet lægges der særlig vægt på kvaliteten af ​​revisionen af ​​fælles ejendom i boligblokke.

I byen Cheboksary of the Chuvash Republic, inden for rammerne af arrangementer dedikeret til fejringen af ​​byens dag, blev der holdt en energibesparende festival # Together Yarce.

I det autonome distrikt Yamalo-Nenets fortsætter implementeringen af ​​foranstaltninger til genbosætning af borgere fra nødhjemsbeholdninger.

Eksperterne fra All-Russian Popular Front foretog en vurdering af regioner for gennemførelsen af ​​revisionsprogrammer i første halvdel af 2018. Voronezh-regionen tog 11. plads i det (ud af 70 mulige) og scorede 233 point.

Populære svar på spørgsmål om forsyningsselskaber

Bøger om boliger og kommunale tjenester

Boligproblemet er særlig relevant i de senere år, når det bliver flere og flere boligejere. Hvordan man opretter en boligejerforening og hvorfor er det nødvendigt? Sådan reduceres størrelsen af ​​nyttebetalinger? Hvordan løses konflikten med administrationsselskabet? Hvad er det nødvendigt at gøre forsyningsselskaberne til vedligeholdelse og reparation af huset? Læseren vil finde svar på disse og mange andre spørgsmål i referencebogen. Præsentationen er opbygget i form af spørgsmål og svar overvejes.

Uanset hvor svært bolig- og forsyningsinfrastrukturen er i dag, har et uomtvisteligt plus vist sig i det seneste. Vi behøver ikke stå i lange køer på sparekassen for at betale regninger! Du kan overføre penge til bolig, el, varme, vand mv om et par minutter uden at forlade dit hjem. Og vi vil lære dig, hvordan du gør det. Men intet.